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为做好争创全国文明典范城市、国家卫生城市复审相关工作，进一步提高城市管理精细化水平，提升市容环境整治成效，压实街道办事处属地管理责任，构建城市管理长效机制，根据市政府工作部署,市城管办联合各区城管办对7区59个建成区街道办事处城市管理工作进行评价，现通报如下：

一、基本情况

（一）评价方式。7月初，根据市城管委《建成区街道办事处城市管理综合评价工作方案（以下简称方案）》（青城管委〔〕5号）有关要求，市、区两级城管办联合组织开展评价工作，市城管办组织相关部门以“四不两直”的方式，对7区建成区的街道办事处进行评价打分。各区城管办按照《方案》要求，组织相关部门对辖区内建成区的街道办事处进行评价打分。

（二）评价内容。结合全国文明典范城市创建和国家卫生城市复审相关工作标准，主要对街道办事处承担的社区楼院及背街小巷的环境卫生和辖区市容秩序等城市管理日常工作成效进行评价。

（三）计分办法。评分采取百分制，环境卫生和市容秩序分别占月度总成绩的50%。按照市级评价占30%，区级评价占70%，得出街道办事处月度评价成绩，各区按照街道办事处得分高低进行排名。

二、主要问题

（一）环境卫生方面

一是部分开放式居民楼院保洁时效性不强，精细化程度不高，存在较多的烟蒂、动物粪便等废弃物超标问题，小区内绿化带、空调机、栅栏等处有积存垃圾、乱堆乱放现象。

二是靠近景区、特色街区、商业集中区域楼院环境卫生问题较多。小广场、绿地、停车场、排水沟等公共区域保洁责任落实不到位，废弃物超标、积存垃圾问题较多。

三是垃圾桶管理不到位，破损、周边污水、落地垃圾、积存垃圾现象普遍。存在大件垃圾、装修垃圾无固定存放点、未按照规定放置的问题。

（二）市容秩序方面

一是乱贴乱画“小广告”问题。开放楼院楼道内小广告清理不及时、不彻底的问题仍然突出，只清理临街楼院，对小区内部楼院置之不理，有的甚至出现只清理低楼层、对高楼层小广告熟视无睹的“双标”做法。

二是违规设置地桩地锁问题。社区楼院地桩地锁发现不及时、清理不彻底，极易反复回潮，且宣传发动不到位，大多数市民群众参与积极性不高。

三是店外摆桌、露天烧烤问题。随着夏季到来，市民露天就餐需求增多，傍晚后店外摆桌问题较为突出，部分露天烧烤已清零的区市出现露天烧烤回潮现象，即墨区石林二路存在多处经营性露天烧烤。

三、工作建议

一要落实楼院保洁责任制度。细化保洁责任区域并严格落实，不留责任空隙，将楼院保洁与网格化管理、物业监管相结合，提高保洁时效性和质量。有针对性的增强楼院公共区域巡查，及时处置废弃物超标、垃圾积存等问题，避免卫生死角。

二要加强楼院环境卫生精细化管理。及时更换破损垃圾桶，及时清理垃圾桶周边落地垃圾；优化垃圾桶出桶回桶时间，避免扰民；管控餐饮商铺乱倒垃圾行为；因地设置大件垃圾和装修垃圾临时存放点，提高居民知晓率，确保规范存放。

三要开展楼道小广告治理攻坚战。各区组织所有物业服务企业对所管理的居民楼院、楼道等公共区域“小广告”进行清理，8月底前全部完成，9月底要实现“小广告”清零；各区市执法部门要加大物业小区执法巡查力度，发现乱贴乱画行为依法进行查处，有效解决群众关心
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